Скачать проверочные листы

Как обеспечить в организации условия для оказания первой помощи пострадавшим сотрудникам

Вопрос

ОТВЕТ: Чтобы организовать оказание первой помощи в организации:

  • разработайте Правила оказания первой помощи;
  • обучите сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим;
  • создайте санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратовдля оказания первой помощи, и т. д.

Это предусмотрено абзацем 7 части 2 статьи 212 и частью 1 статьи 223 Трудового кодекса РФ.

 

Как организовать оказание первой помощи на рабочем месте?

Лица, обязанные оказывать первую помощь

Первую помощь оказывают гражданам до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. В частности, к таким состояниям относятся отсутствие сознания, остановка дыхания, наружные кровотечения, ожоги, обморожения и отравления. Первую помощь должны оказывать лица, обязанные это делать по закону или по специальному правилу и имеющие соответствующую подготовку (например, сотрудники полиции, военнослужащие, водители и т. п.). Это следует из положений статьи 31 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ и Приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н.

 

Обязанности работодателя в области охраны труда по оказанию первой помощи

Организация первой помощи пострадавшему сотруднику является обязанностью работодателя в области охраны труда (абз. 2 ст. 228 ТК РФ).

 

В связи с этим организация обязана:

  • обучить своих сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
  • не допускать к работе лиц, не прошедших обучение первой помощи и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний в этой области (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
  • принять меры по сохранению жизни и здоровья сотрудников при возникновении аварийной ситуации (абз. 15 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
  • организовать доставку сотрудников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию при необходимости оказания им неотложной медицинской помощи (абз. 17 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
  • обеспечить разработку и утверждение правил, инструкций по охране труда, в том числе по организации первой помощи (абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

 

Внимание: за нарушение правил охраны труда (в т. ч. за ненадлежащую организацию условий для оказания первой помощи на рабочем месте) предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 5.27.1 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ).

 

Обязанности сотрудников в области охраны труда по оказанию первой помощи
Свои обязанности в области охраны труда по оказанию первой помощи есть и у сотрудников, в частности им следует:

  • соблюдать требования охраны труда, установленные в организации (в т. ч. по оказанию первой помощи пострадавшим);
  • проходить обучение оказанию первой помощи;
  • немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, а также об ухудшении своего здоровья.

Об этом говорится в статье 214 Трудового кодекса РФ.

 

Подготовка к оказанию первой помощи в организации

Чтобы организовать оказание первой помощи в организации:

  • разработайте Правила оказания первой помощи;
  • обучите сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим;
  • создайте санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи, и т. д.

 

Это предусмотрено абзацем 7 части 2 статьи 212 и частью 1 статьи 223 Трудового кодекса РФ.

 

Разработка Правил оказания первой помощи

Подготовьте Правила оказания первой помощи в соответствии с инструкцией по охране труда и инструкцией по технике безопасности, действующими в организации. Утвердите разработанный документ у руководителя организации, согласуйте с представительным органом сотрудников, а при необходимости – с медучреждением. Ознакомьте всех сотрудников с утвержденными Правилами оказания первой помощи под подпись.

 

Обязанность сотрудников оказывать первую помощь согласно Правилам оказания первой помощи включите в один из следующих документов:

  • Правила трудового распорядка;
  • трудовой договор каждого сотрудника;
  • должностную инструкцию;
  • инструкцию по охране труда;
  • инструкцию по технике безопасности.

Например, можно дополнить указанные документы следующим текстом:
«При обнаружении пострадавшего немедленно:

  • известите вышестоящего руководителя по телефону…;
  • вызовите специалистов по телефонам…;
  • при необходимости воспользуйтесь аптечкой первой помощи в соответствии с Правилами оказания первой помощи и использованием только тех приемов, которым вы были обучены;
  • дождитесь приезда специалистов;
  • до приезда специалистов обеспечьте пострадавшему максимально комфортные условия;
  • напишите подробную докладную записку о случившемся вышестоящему руководителю».

 

Обучение сотрудников правилам оказания первой помощи

Обучите сотрудников практическим навыкам оказания первой помощи. При этом руководствуйтесь перечнем основных мероприятий по ее оказанию, который утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н. Обучить навыкам первой помощи работодатель может своими силами, например, в службе охраны труда организации.

 

Вопрос из практики: может ли быть привлечен к ответственности сотрудник организации, не оказавший лично первую помощь пострадавшему при несчастном случае

Ответ на этот вопрос зависит от того, обязан ли сотрудник оказывать первую помощь по закону или по специальному правилу (ч. 1 ст. 31 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Если сотрудник не прошел обучение оказанию первой помощи и не был ознакомлен под подпись со своей обязанностью по ее оказанию, то он не может быть привлечен к ответственности. Однако, сотрудник обязан сообщить об угрозе здоровью или его ухудшении, в том числе и своего, вышестоящему руководителю. Такой вывод можно сделать из абзаца 5 статьи 214 Трудового кодекса РФ.

 

Ответственность за неоказание первой помощи может наступить, если сотрудник:

  • обязан оказывать помощь по закону или правилу, и вследствие его бездействия была причинена средняя тяжесть здоровью или тяжкий вред (ст. 124 УК РФ);
  • имел возможность оказать помощь человеку или сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние (ст. 125 УК РФ).

 

Укомплектование аптечки

В целях санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения сотрудников работодатели должны, в частности, организовать посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками (ч. 1 ст. 223 ТК РФ). Единые Требования к комплектации аптечек в организациях утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н.

 

Чтобы сформировать аптечку на рабочем месте, издайте приказ и назначьте ответственного за аптечку сотрудника. В его обязанности будут входить:

  • замена препаратов с поврежденной упаковкой или истекшим сроком годности;
  • пополнение аптечки новыми лечебными средствами взамен использованных.

 

Перечень медицинских изделий, которыми должна быть укомплектована аптечка, приведен в приложении к Требованиям, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н.

Организация не может по своему усмотрению заменять изделия из указанного перечня на другие (п. 1 примечаний к приказу Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н).

В частности, в аптечке должны содержаться медицинские изделия для:

  • временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран: жгуты, бинты и т. д.;
  • проведения сердечно-легочной реанимации;
  • прочие изделия: ножницы, салфетки, спасательное покрывало и т. д.

 

Для укомплектования аптечки следует использовать изделия медицинского назначения, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1416.

 

Доставка пострадавшего в медучреждение

Если пострадавшему сотруднику помимо первой помощи требуется оказание скорой медицинской помощи, то доставка сотрудника должна производиться транспортными средствами работодателя либо за его счет (ч. 2 ст. 223 ТК РФ).

Некоторые организации устанавливают правила доставки пострадавших и внезапно заболевших сотрудников, например:

  • руководитель производственного подразделения организации, работающий в отрасли связи, организует оказание медицинской помощи при несчастных случаях до прибытия медицинского персонала и доставку пострадавшего сотрудника в лечебное учреждение (п. 3.14.19 Положения, утвержденного приказом Минсвязи России от 26 октября 2000 г. № 187) и т. п.

 

Совет: чтобы обеспечить квалифицированную и безопасную перевозку сотрудников в медицинские учреждения или по местожительству, воспользуйтесь одним из способов:заключите договор добровольного медицинского страхования по программе, которая предусматривает вызов скорой медицинской помощи; заключите договор со специализированной организацией, оказывающей услуги по перевозке больных и пострадавших специальным транспортом в сопровождении медицинского персонала.