Скачать проверочные листы

С 2021 года трудовые книжки будут оформлять только в цифровом виде

В пресс-службе Минтруда РФ рассказали, что граждане, которые впервые оформляют трудовые отношения с 2021 года, перестанут получать бумажные трудовые книжки.

Россияне, которые получили трудовые ранее, при желании могут оставить бумажные трудовые книжки вплоть до окончания своей трудовой деятельности. Чтобы работодатель продолжил вносить записи в бумажный документ, работник должен будет написать соответствующее заявление. Электронный вариант трудовой книжки будет содержать данные о трудовой деятельности работника (о выполняемой работе, должности, переводах на другую постоянную работу, увольнении, а также об основаниях прекращения трудового договора). Эти сведения работодатели будут передавать в информационную систему Пенсионного фонда России ежемесячно.

Вместо записей в бумажной трудовой книжке работодателям придется ежемесячно направлять данные о сотрудниках в электронный реестр ПФР. Данные о заключенных трудовых договорах будет хранить Роструд. Также все компании обяжут предоставлять инспекторам ГИТ доступ к своим информационным системам для удаленных проверок. Таковы планы чиновников по поводу перевода трудовых отношений в «цифру».

Вместо трудовой книжки – реестр ПФР

Идея перехода на цифровые технологии тесно связана с большой целью государства легализовать трудовые отношения в стране. По данным Госкомстата, почти 15 млн человек работают без оформления. Это 20 процентов от всего экономически активного населения страны. В то же время многие эксперты признают, что и без этой цели вести делопроизводство на бумаге является довольно архаичным способом и другие страны ушли далеко вперед в этом вопросе. Но что конкретно переводить в электронный вид, пока неясно.

На парламентских слушаниях в январе 2018 года зам. министра труда Любовь ЕЛЬЦОВА заявила, что в течение этого года ведомство проработает проект, касающийся учета данных о трудовой деятельности работника в электронном виде. При этом на данный момент чиновники не преследуют цель обязать работодателя вести такой документооборот, это будет их правом.

Что предполагает «цифровизация» трудовых отношений:

  • переход на электронные трудовые книжки;
  • введение электронного документооборота;
  • электронный надзор.

В общем виде чиновники представляют электронную трудовую книжку как некую базу данных обо всей трудовой деятельности любого гражданина. Работодатель будет передавать данные о работе сотрудника в Пенсионный фонд в электронном виде, с помощью своих информационных систем. Предполагается, что любую бухгалтерскую или кадровую программу можно будет подключить к обмену информацией с ПФР. При этом подтверждать факт трудовых отношений необходимо будет раз в месяц. Какую конкретно информацию будут хранить в электронном виде, вопрос нерешенный. По одной из версий, которую рассматривает Минтруд, создадут полноценный аналог бумажной трудовой книжки. То есть работодатели будут передавать государству информацию не только о дате приема и увольнения, но и о переводах, награждениях и причинах расторжения договора.

Минтруд предлагает уже с 2020 года не заводить бумажные книжки для сотрудников, которые поступают на работу впервые. Однако в качестве компромисса предлагает вести бумажные книжки остальным сотрудникам до окончания их трудовой деятельности. Будет ли это правом сотрудника или его обязанностью, пока неясно. Также не решен вопрос – придется ли в этом случае хранить трудовую книжку работодателю или она будет дома у работника.

Работодательское сообщество в целом поддерживает идею перехода на электронные трудовые книжки. Однако некоторым компаниям компромисс чиновников оставить в ходу бумажные документы наряду с электронным аналогами кажется лишним. Так, Анна БЛАНКОВА, HR-директор Сбербанка, на тех же парламентских слушаниях заявила, что нужно остановиться на чем-то одном. Иначе возрастает нагрузка на работодателя и теряется весь смысл перехода на электронные документы.

Еще одна дилемма, связанная с отказом от бумажных книжек, в том, что неясно, как работодателю до заключения трудового договора понять, насколько реален стаж работника. Некоторые компании просят работника принести на собеседование трудовую или ее копию. При отказе от этого документа возможность узнать подробности о работе сотрудника будет только в информационной базе. Одним из вариантов решения предлагают следующий путь. У работника будет выбор: дать согласие работодателю на ознакомление со сведениями о трудовой деятельности на информационном ресурсе ПФР, либо предъявить выписку о своем стаже из личного кабинета на сайте ПФР. Также он сможет предъявить заверенную копию приказа о прекращении трудового договора.

Эксперты также поддерживают идею перехода на электронные трудовые книжки, но настаивают на минимуме информации в них. Так, Дмитрий КУЗНЕЦОВ, профессор НИУ ВШЭ, директор Высшей школы юриспруденции, заявил, что никакой информации о награждениях сотрудников, а также основаниях увольнения и тому подобных сведений храниться у государства не должно. Более того слишком активное участие государства в этом вопросе приведет к обратному эффекту: вместо легализации отношений мы получим массовый уход в тень.