Обязанности должностных лиц, организующих выполнение работ по наряду-допуску

При организации работ по наряду-допуску за безопасность отвечают несколько должностных лиц — у каждого свой круг задач.

  • Лицо, выдающее наряд-допуск. Оно инициирует процесс: устанавливает, действительно ли работа нужна и можно ли её выполнить безопасно. В его обязанности входит:
    • определить объём работ;
    • прописать в наряде-допуске все необходимые меры безопасности и убедиться, что они достаточны;
    • проверить квалификацию тех, кого назначают ответственными (ответственного руководителя, производителя работ, наблюдающего), а также состав бригады (если он сам формирует бригаду вместо ответственного руководителя);
    • контролировать, чтобы все организационные и технические мероприятия (отключение энергоносителей, установка ограждений и т.п.) были предусмотрены и выполнены. 
  • Ответственный руководитель работ. Он координирует процесс на месте. Его задачи:
    • уточнить объём работ и определить, какие ещё организационные и технические меры нужны для безопасности;
    • определить численный состав бригады так, чтобы производитель работ мог за всеми уследить, и проверить квалификацию участников;
    • назначить допускающего и ответственного производителя работ;
    • провести инструктаж для всех участников (включая производителя работ и наблюдающего);
    • вместе с допускающим проверить, правильно ли подготовлено рабочее место и достаточно ли мер безопасности (в том числе в графе «Отдельные указания»);
    • в ходе работ следить, чтобы все предписанные меры соблюдались, и при необходимости принимать дополнительные. 
  • Допускающий (обычно из оперативного персонала). Его роль — обеспечить готовность рабочего места и дать официальное разрешение на старт. Он отвечает:
    • за то, что все предусмотренные нарядом-допуском меры безопасности (технические, организационные) реально выполнены, и они действительно подходят для характера и места работы;
    • за правильность самого допуска бригады к работе;
    • за готовность рабочего места;
    • после завершения работ — за приёмку рабочего места и оформление соответствующей записи в наряде-допуске.
  • Производитель работ (иногда его также называют ответственным исполнителем). Он непосредственно руководит исполнителями на месте. В его обязанности входит:
    • провести целевой инструктаж для членов бригады, чётко разъяснив меры безопасности;
    • контролировать, чтобы работники соблюдали правила безопасности; 
    • следить за исправностью инструмента, такелажа и другой оснастки; 
    • проверять, чтобы на месте работ сохранялись в нужном виде ограждения, плакаты, заземления, запирающие устройства;
    • обеспечивать правильное использование средств индивидуальной защиты. 
  • Наблюдающий. Эту роль назначают не всегда — обычно при особо опасных условиях или когда в работе участвует неэлектротехнический персонал (строители, такелажники) в электроустановках. Наблюдающий отвечает за:
    • контроль наличия и правильности установки заземлений, ограждений, плакатов, запирающих устройств; 
    • безопасность членов бригады в части риска поражения электрическим током. Важное ограничение: наблюдающему запрещено совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы и оставлять бригаду без присмотра. 

Учесть:

  • В некоторых случаях допускается совмещение обязанностей одним лицом (например, лицо, выдающее наряд, может быть одновременно ответственным руководителем или производителем работ). Но при этом у человека должна быть квалификация (например, группа по электробезопасности), достаточная для всех совмещаемых ролей.
  • Перечень лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски или назначаться ответственными, должен регулярно обновляться и утверждаться руководством (например, главным инженером).
  • Если в процессе возникает сомнение в безопасности (меры в наряде недостаточны, появились новые риски), работы нужно приостановить, вывести людей из опасной зоны, а наряд-допуск вернуть лицу, его выдавшему.