К опасным производственным объектам (ОПО) относят не целые отрасли целиком, а конкретные площадки, цеха или виды деятельности — если на них есть определённые риски. Главный ориентир здесь — Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В Приложении 1 к нему перечислены критерии, по которым объект попадает в эту категорию.
ОПО — это объекты, где одновременно выполняется хотя бы одно из условий:
- Обращаются опасные вещества. Речь о получении, использовании, переработке, хранении, транспортировке или уничтожении веществ в количествах, указанных в законе. К таким веществам относят, например: воспламеняющиеся газы, окисляющие вещества, горючие жидкости и газы, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, а также вещества, опасные для окружающей среды.
- Используется оборудование под избыточным давлением. Если давление превышает 0,07 МПа, объект потенциально опасен. Это могут быть паровые или водогрейные котлы, сосуды, трубопроводы (для пара, газа, воды при температуре более 115 °C, других жидкостей, чья температура кипения при таком давлении повышается).
- Применяются стационарные грузоподъёмные механизмы. Сюда относятся краны, подъёмники (кроме лифтов и платформ для инвалидов), а также эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулёры.
- Работают с расплавами металлов. Если на объекте получают, транспортируют или используют расплавы чёрных и цветных металлов (и сплавы на их основе) с помощью оборудования, рассчитанного на массу расплава от 500 кг и выше.
- Ведутся горные работы. Но есть исключения: не считаются ОПО добыча общераспространённых полезных ископаемых и разработка россыпных месторождений открытым способом без взрывных работ. Также к ОПО относят работы по обогащению полезных ископаемых.
- Хранят или перерабатывают растительное сырьё. Риск возникает, если в процессе образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси (способные самовозгораться), либо если сырьё (зерно, продукты его переработки, комбикорма) склонно к самосогреванию и самовозгоранию. Сюда относятся, например, элеваторы, мукомольные, крупяные и комбикормовые производства.
Важное уточнение: не всё, что кажется опасным, попадает под этот закон. К ОПО не относятся:
- объекты электросетевого хозяйства;
- сети газораспределения и газопотребления, которые работают под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 МПа включительно.
Даже если объект подпадает под один из критериев, его фактическую опасность оценивают детальнее. В Приложении 2 к 116-ФЗ установлена классификация: в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий ОПО делят на четыре класса — от I (чрезвычайно высокой опасности) до IV (низкой опасности).