Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей

Объект с массовым пребыванием людей — это здание или сооружение (кроме жилых домов), в котором могут одновременно находиться 50 и более человек. Основной нормативный документ — Правила противопожарного режима (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, с изменениями от 03.02.2025).

1. Разработка плана эвакуации

На объекте с массовым пребыванием людей руководитель обязан организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре. Они размещаются на видных местах. Это же требование касается объектов с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

2. Инструкция о действиях персонала

Руководитель обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. Сотрудники должны быть ознакомлены с ней под подпись.

3. Практические тренировки по эвакуации

Не реже 1 раза в полугодие проводятся практические тренировки по эвакуации — как работников, так и посетителей, покупателей и других лиц, находящихся в здании.

Если на объекте круглосуточно пребывают люди из маломобильных групп (инвалиды, пожилые, временно нетрудоспособные), руководитель организует подготовку персонала к действиям по их эвакуации. Для таких зданий должно быть обеспечено своевременное получение информации о пожаре через дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию.

4. Дежурство и осмотр перед мероприятиями

При проведении мероприятий с участием 50 человек и более руководитель обеспечивает:

  • осмотр помещений перед началом — на предмет соблюдения мер пожарной безопасности;
  • дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях;
  • при проведении мероприятий с детьми — нахождение дежурного работника у каждой двери зала. 

5. Оснащение средствами защиты

На объекте с массовым пребыванием людей руководитель обеспечивает:

  • исправные ручные электрические фонари — не менее 1 на каждого дежурного;
  • средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от опасных факторов пожара — не менее 1 на каждого дежурного (при их наличии), с учётом сроков хранения и годности.

Проверка СИЗ на отсутствие механических повреждений проводится 1 раз в год с записью в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

6. Знаки пожарной безопасности

Руководитель обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации, эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения. Запрещается закрывать или ухудшать видимость световых оповещателей и эвакуационных знаков.

7. Содержание путей эвакуации

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечивается соблюдение проектных решений — по освещённости, количеству, размерам и объёмно-планировочным решениям.

Запрещается:

  • устраивать пороги на путях эвакуации (кроме порогов в дверных проёмах);
  • устанавливать раздвижные, подъёмно-опускные двери и ворота без возможности ручного открывания изнутри;
  • размещать вращающиеся двери и турникеты без дублирующих путей эвакуации;
  • загромождать пути эвакуации мебелью и предметами;
  • фиксировать самозакрывающиеся двери в открытом положении (если нет автоматических устройств, срабатывающих при пожаре);
  • снимать самозакрывающиеся двери;
  • изменять направление открывания дверей.

8. Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты

Руководитель обеспечивает ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, куда вносится информация о проверках СИЗ, испытаниях пожарных лестниц, огнезадерживающих устройств и других систем.

9. Ограничения при проведении мероприятий

В помещениях без электрического освещения мероприятия проводятся только в светлое время суток. 

На мероприятиях применяются только сертифицированные электрические гирлянды и иллюминация. При обнаружении неисправности (нагрев проводов, искрение) — немедленное обесточивание. 

Новогодняя ёлка устанавливается на устойчивом основании, не загромождает эвакуационные пути. Ветки — на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков из горючих материалов, а также приборов отопления и кондиционирования.

10. Что категорически запрещено на объектах с массовым пребыванием

ЗапретОснование
Применять дуговые прожекторы со степенью защиты менее IP54 и свечи (кроме культовых сооружений)п. 22(а) 
Проводить перед началом или во время представления огневые, покрасочные и другие пожароопасные работып. 22(б) 
Уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать дополнительные кресла, стульяп. 22(в) 
Превышать нормативное количество людей (при отсутствии нормативов — не менее 1 кв. м на человека)п. 22(г) 
Отключать системы противопожарной защиты во время мероприятий
Полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений

11. Обучение персонала

Сотрудники допускаются к обслуживанию мероприятий с массовым пребыванием людей только после прохождения инструктажа по пожарной безопасности (вводного, первичного, повторного) с записью в журнале учёта инструктажей и ознакомления под подпись с инструкцией. 

12. Дополнительные меры для торговых объектов

При проведении распродаж, рекламных акций и других мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей в торговых залах, руководитель обязан принять дополнительные меры пожарной безопасности, включая ограничение доступа посетителей, и назначить ответственных. 

13. Обязанности ответственного за пожарную безопасность

Лицо, ответственное за пожарную безопасность на объекте, обязано: 

  • ознакомить под подпись всех работников с требованиями инструкции и обязанностями при пожаре;
  • установить контроль за соблюдением противопожарного режима;
  • обеспечить необходимое количество исправных и поверенных первичных средств пожаротушения;
  • проверить исправность автоматической пожарной защиты, внутреннего водоснабжения, электросети, эвакуационного освещения;
  • перед началом мероприятия — осмотреть все помещения и эвакуационные выходы;
  • по окончании — провести повторный осмотр, обесточить электросети, сделать запись в журнале;
  • при обнаружении возгорания — обеспечить организованную эвакуацию в соответствии с планом.