Пожароопасные (огневые) работы — один из самых строго регулируемых видов деятельности в области охраны труда и пожарной безопасности. Основные документы: Правила противопожарного режима (постановление Правительства РФ № 1479, раздел XVI) и, для опасных производственных объектов, — Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ (приказ Ростехнадзора № 528).
Что относится к пожароопасным работам
К огневым работам относятся производственные операции с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение:
- электросварка и газосварка;
- газо- и электрорезка;
- бензино- и керосинорезательные работы;
- работы с паяльной лампой;
- огневой разогрев битума;
- резка металла механизированным инструментом с образованием искр.
Отдельно выделяют пожаровзрывоопасные работы — окрасочные, работы с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими материалами.
Постоянные и временные места проведения
Места проведения огневых работ делятся на два типа:
Постоянные — специально оборудованные цеха, мастерские или открытые площадки, отвечающие требованиям пожарной безопасности. Перечень постоянных мест утверждается приказом руководителя организации. Размещать их во взрыво- и пожароопасных помещениях запрещено. Для постоянных мест наряд-допуск не требуется.
Временные — организуются при ремонтных, монтажных, аварийно-восстановительных работах вне постоянных постов. Именно для них оформляется наряд-допуск.
Наряд-допуск
Когда и как оформляется
Наряд-допуск требуется для проведения огневых работ на временных местах. Его оформляют в двух экземплярах — один у руководителя работ, второй у пожарной охраны или службы, ответственной за пожарную безопасность.
Наряд-допуск:
- выдаётся на каждое место и характер работ каждой бригаде;
- действителен в течение одной смены;
- при незавершённой работе может быть продлён, но не более чем на одну дневную смену (при подтверждении анализа воздушной среды);
- если работы входят в состав планового ремонта — выдаётся на весь период ремонта с ежедневным продлением.
К наряду-допуску прилагается схема места проведения работ, на которой указывают: границы опасной зоны, места отбора проб воздуха, расположение запорной арматуры и заглушек, размещение оборудования, предупредительные знаки, средства пожаротушения и пути эвакуации.
Кто его согласовывает и утверждает
Наряд-допуск согласовывается с:
- пожарной охраной (при наличии) или службой, на которую возложены функции пожарной безопасности;
- руководителями структурных подразделений, технологически связанных с местом работ.
Утверждает — руководитель эксплуатирующей организации или уполномочённое должностное лицо.
Время проведения
Огневые работы проводятся только в дневное время (дневная смена). В тёмное время суток, а также в выходные и праздничные дни допускается проведение неотложных работ — по письменному разрешению лица, утвердившего наряд-допуск, и в присутствии представителей пожарной охраны или аттестованной аварийно-спасательной службы.
При ликвидации аварий огневые работы проводятся без наряда-допуска — в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
Ответственные лица
При проведении огневых работ назначаются:
- Лицо, утверждающее наряд-допуск — руководитель организации или уполномоченное должностное лицо. Отвечает за возможность безопасного проведения работ.
- Лицо, ответственное за подготовку работ — организует выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске: очистку зоны, защиту конструкций, отключение оборудования, проветривание, контроль воздушной среды.
- Руководитель работ — отвечает за безопасное ведение работ, инструктаж исполнителей, наличие средств пожаротушения и контроля.
- Исполнители (члены бригады) — обязаны соблюдать требования безопасности, использовать СИЗ, немедленно прекращать работу при выявлении опасности.
Перед началом работ проводится целевой противопожарный инструктаж исполнителей, фиксируемый подписями в наряде-допуске.
Подготовка рабочего места
Перед началом огневых работ необходимо:
- Очистить зону от горючих веществ и материалов в радиусе не менее 5 метров от места проведения работ.
- Защитить конструкции из горючих материалов металлическими экранами, асбестовым полотном или другими негорючими материалами; при необходимости — полить водой.
- Закрыть все проёмы — смотровые, технологические, вентиляционные, монтажные люки в перекрытиях, стенах и перегородках — негорючими материалами.
- Плотно закрыть двери, соединяющие помещения с другими, включая двери тамбур-шлюзов; при возможности открыть окна.
- Остановить и освободить оборудование от пожаровзрывоопасных продуктов; пропарить, промыть, очистить, отключить от действующих коммуникаций.
- Провентилировать помещения, где возможно скопление паров ЛВЖ, ГЖ и горючих газов.
- Провести лабораторный или экспресс-анализ воздушной среды.
- Обеспечить средствами пожаротушения — не менее двух огнетушителей с рангом не ниже 2A, 55B и покрывалом для изоляции очага возгорания.
- Оградить место работ сплошной перегородкой из негорючего материала высотой не менее 1,8 м (если конструкции выполнены из горючих материалов).
- Выставить предупредительные знаки и обозначить границы опасной зоны.
Контроль во время работ
- Постоянный контроль состояния парогазовоздушной среды в опасной зоне и технологическом оборудовании.
- При повышении содержания горючих веществ или снижении концентрации флегматизатора до предельно допустимых значений — работы немедленно прекращаются.
- В зоне проведения работ не допускается нахождение лиц, не занятых их выполнением.
- Присутствие руководителя работ обязательно на протяжении всего процесса.
Что категорически запрещено
Ключевые запреты при огневых работах:
- приступать к работе при неисправной аппаратуре;
- производить работы на свежеокрашенных конструкциях (менее 24 часов после окраски);
- сваривать или паять ёмкости из-под горючих и ЛВЖ без соответствующей обработки и контроля воздушной среды;
- выполнять сварочные работы на открытом воздухе во время дождя или снегопада;
- одновременно проводить электросварочные и газопламенные работы внутри ёмкостей;
- оставлять включённое оборудование без присмотра;
- размещать газовые баллоны ближе 5 метров от сварочных работ, а баки с горючим для резака — ближе 10 метров;
- использовать повреждённые кабели и шланги;
- хранить бензин/керосин для дозаправки в объёме, превышающем один полный бак инструмента.
Завершение работ
После окончания:
- Исполнители проводят контрольный осмотр рабочей зоны на наличие скрытых очагов тления.
- Оборудование отключается и убирается в отведённые места.
- Отходы (огарки электродов, карбид кальция и т.п.) утилизируются в специальные контейнеры.
- Наблюдение за местом проведения работ осуществляется в течение 4 часов после их завершения (это требование Правил противопожарного режима).
- Наряд-допуск закрывается, фиксируется в журнале регистрации.
Ответственность
За нарушение требований пожарной безопасности при проведении огневых работ предусмотрена:
- административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ — штрафы для юрлиц от 150 000 до 200 000 ₽ за обычные нарушения, до 400 000 ₽ и приостановление деятельности за грубые;
- уголовная ответственность по ст. 219 УК РФ — при причинении тяжкого вреда здоровью или смерти.
Наряды-допуски на огневые работы хранятся не менее одного года со дня закрытия.
