Организация работ командированного персонала в электроустановках регулируется главой 46 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н, с изменениями от 29.04.2025). Разберём по шагам: кто считается командированным, что нужно до выезда, что — по прибытии и как оформляются работы.
Кто относится к командированному персоналу
Это работники сторонних организаций, направляемые для выполнения работ в действующих, строящихся, технически перевооружаемых или реконструируемых электроустановках, не состоящие в штате организации — владельца электроустановки. Специализированная организация, обслуживающая электроустановки по договору, тоже относится к командированному персоналу.
Что делает командирующая организация
До начала работ командирующая организация направляет в адрес организации — владельца электроустановки сопроводительное письмо, в котором указывает:
- цель командировки;
- ФИО работников, которым могут предоставляться права выдачи нарядов-допусков и распоряжений, право назначаться ответственным руководителем, производителем работ, членами бригады;
- работников, имеющих право проведения специальных работ;
- группы по электробезопасности всех перечисленных работников.
Командированный персонал должен иметь при себе удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках с отметкой о присвоенной группе.
Что делает организация — владелец электроустановки
Руководитель организации-владельца (или обособленного подразделения) оформляет предоставление прав командированному персоналу — резолюцией на письме командирующей организации или отдельным организационно-распорядительным документом (ОРД).
Если электроустановки постоянно обслуживаются командированным персоналом по договору оказания услуг, работникам может быть предоставлено право оперативно-ремонтного персонала — после прохождения необходимых этапов подготовки и проверки знаний в комиссии по месту постоянной работы. При этом оформляются:
- перечень электроустановок, в которых предоставляются данные права;
- перечень ответственных лиц с соответствующими правами (ОРД организации-владельца).
Инструктажи по прибытии
По прибытии на место командировки персонал обязан:
- Пройти вводный и первичный инструктажи по охране труда.
- Ознакомиться с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой предстоит работать.
- Работники, получающие право выдачи нарядов-допусков, исполнения обязанностей ответственного руководителя и производителя работ, дополнительно проходят инструктаж по схеме электроснабжения электроустановки.
Все инструктажи оформляются записями в журналах инструктажа с подписями командированных работников и лиц, проводивших инструктажи.
Кто проводит первичный инструктаж: работник организации-владельца из числа административно-технического персонала, имеющий:
- группу V — для электроустановок напряжением выше 1000 В;
- группу IV — для электроустановок напряжением до 1000 В.
Содержание инструктажа определяется в зависимости от характера и сложности работы, схемы и особенностей электроустановки.
Подготовка рабочего места и допуск
Подготовку рабочего места и допуск командированного персонала осуществляют работники организации-владельца электроустановки.
Совмещение обязанностей допускающего: на ВЛ ответственному руководителю или производителю работ из числа командированного персонала разрешается совмещать обязанности допускающего, если:
- для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления — без оперирования коммутационными аппаратами (на ВЛ всех уровней напряжения);
- работы выполняются под напряжением на токоведущих частях (на ВЛ до 35 кВ включительно).
Порядок выполнения работ
Командированный персонал выполняет работы:
- по нарядам-допускам и распоряжениям — в общем случае;
- в порядке текущей эксплуатации — если предоставлены права оперативно-ремонтного персонала (в соответствии с главой VIII Правил).
Распределение ответственности
| Кто отвечает | За что |
|---|---|
| Командирующая организация | Соответствие присвоенных групп и прав, соблюдение Правил командированным персоналом |
| Организация-владелец электроустановки | Выполнение мер безопасности, защита от поражения током (рабочего и наведённого напряжения), допуск к работам |
Это разделение означает, что даже если бригада пришла со стороны, именно владелец электроустановки отвечает за то, чтобы рабочее место было правильно подготовлено и обесточено, а командирующая организация — за квалификацию и соблюдение правил своими людьми.
Важные нюансы
- Самовольное проведение работ запрещено — равно как и расширение рабочих мест или объёма задания, определённых нарядом-допуском.
- Работник имеет право отказаться от выполнения работ при возникновении опасности для жизни и здоровья (ст. 215, 216 ТК РФ).
- Оперативные права предоставляются только после прохождения обязательных форм работы с персоналом (стажировка, дублирование) в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики (приказ Минэнерго от 22.09.2020 № 796).
- При допуске командированного персонала проверяется наличие средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений, соответствующих характеру работы, а также удостоверений.