Новые Правила по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н (далее – Правила) пришли на смену Межотраслевым правилам по охране труда при работе на высоте (ПОТ Р М-12-2000).
Работы, проводимые на высоте, относятся к категории работ повышенной опасности. Падение с высоты является одной из основных причин производственного травматизма и несчастных случаев на производстве в строительстве, электроэнергетике,
промышленности, транспорте и связи. В этой связи установление государственных требований охраны труда при выполнении работ на высоте способствует снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в основных видах экономической деятельности.
Правила по охране труда при работе на высоте устанавливают обязательные требования по охране труда и единый порядок организации и проведения работ на высоте. К этому виду работ относятся такие, когда:
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
- при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
- при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:
- работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
- работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.
Правила применяются в целях обеспечения безопасности работников, выполняющих работы на высоте, и лиц, находящихся в зоне производства этих работ.
Основные отличия положений Правил от Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000:
- изменение определения работ, относящихся к работам на высоте;
- минимизация требований Правил за счет расширения полномочий в принятии решений работодателем-производителем работ с одновременным возрастанием его ответственности;
- регламентирование назначения ответственных лиц как для постоянного обеспечения безопасности работ на высоте, так и для выполнения конкретных работ, выполняемых по нарядам-допускам;
- введение требований к использованию страховочных систем, удерживающих систем, систем позиционирования и систем эвакуации и спасения, запрет на использование «предохранительного пояса» как средства остановки падения.
