Для многих работ на высоте наряд-допуск обязателен — это главный инструмент, который помогает заранее продумать безопасность и распределить ответственность. Основной документ здесь — Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Правила по охране труда при работе на высоте).
Когда наряд-допуск нужен
Ключевой критерий — наличие риска падения с высоты. Наряд оформляют, например, в таких случаях:
- работа на высоте от 1,8 м и выше;
- подъём на высоту более 5 м по лестницам с наклоном свыше 75°;
- работа на площадках ближе 2 м от неограждённых перепадов более 1,8 м (или если высота ограждений меньше 1,1 м);
- даже если высота меньше 1,8 м, но есть риск упасть на машины, в жидкость, на сыпучие материалы или выступающие элементы.
Важное исключение: если место и условия работ неизменны, используются средства коллективной защиты, а состав бригады стабилен и квалифицирован — наряд может не требоваться. Также без наряда можно действовать в исключительных случаях (авария, угроза жизни, ЧС), но если такие работы длятся более суток — наряд оформить всё равно придётся.
Перед выдачей наряда работодатель обязан утвердить внутренний перечень работ, для которых он обязателен. В этот перечень в обязательном порядке включаются работы из пункта 7 Правил № 782н. Также до выдачи наряда нужно провести оценку рисков и определить меры по их минимизации.
Как оформляется наряд-допуск
Форма закреплена в Приложении № 2 к Приказу № 782н. Организация может разработать свой бланк, но все ключевые реквизиты из утверждённой формы должны быть сохранены.
В наряде подробно фиксируют:
- место и содержание работ;
- условия проведения (высота, температура, особенности площадки);
- время начала и окончания;
- состав бригады и ФИО ответственных лиц (выдавшего наряд, ответственного руководителя, ответственного исполнителя);
- применяемые системы безопасности и СИЗ (страховочные системы, средства коллективной защиты);
- потенциально опасные факторы;
- мероприятия, которые нужно выполнить до начала работ (с сроками и ответственными);
- особые условия (например, при работе в охранных зонах сооружений или коммуникаций нужно приложить письменное разрешение владельца).
Кто отвечает
Для организации работ назначают несколько ролей:
- Лицо, выдающее наряд. Это руководитель или специалист с соответствующей квалификацией (как правило, с третьей группой допуска по безопасности работ на высоте). Он отвечает за своевременное и правильное оформление, за указанные в наряде меры безопасности, за состав бригады и за контроль выполнения мероприятий.
- Ответственный руководитель работ. Он получает наряд, проверяет укомплектованность бригады (инструмент, СИЗ, удостоверения), по прибытии на место организует подготовку рабочего места, контролирует выполнение мероприятий, допускает бригаду к работе и при необходимости останавливает работы, если выявились факторы, не предусмотренные нарядом.
- Ответственный исполнитель (производитель) работ. Это рабочий (бригадир, звеньевой или высококвалифицированный рабочий). Он выполняет работы в соответствии с нарядом и проводит целевой инструктаж для членов бригады.
Сроки и особые ситуации
- Наряд-допуск выдают на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы.
- Его можно продлить один раз на срок не более 15 календарных дней.
- При перерывах в работе наряд остаётся действительным.
- Если в процессе работ выявились опасные факторы, которых не было в наряде, ответственный руководитель останавливает работы, наряд аннулируется. Возобновить работы можно только после выдачи нового наряда.
- Если состав бригады изменился, также требуется оформить новый наряд.
- После завершения работ закрытые наряды-допуски хранятся 30 суток, после чего могут быть уничтожены.
- Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков в электронном виде и использование электронной подписи для согласования и утверждения.